Quy định tiêu chuẩn lao động và việc làm tại Hàn Quốc

Bộ Việc làm và Lao động Hàn Quốc (MOEL) chịu trách nhiệm thực thi các chính sách liên quan đến điều kiện làm việc, quan hệ lao động, an toàn nghề nghiệp và hợp tác quốc tế. Cổng thông tin cung cấp hướng dẫn toàn diện về các tiêu chuẩn bảo vệ người lao động và cải thiện thực tiễn việc làm tại các doanh nghiệp.

Luật Tiêu chuẩn Lao động quy định các tiêu chuẩn cơ bản về điều kiện làm việc bao gồm tiền lương, giờ làm việc, ngày nghỉ và quyền nghỉ phép, nhằm đảm bảo sinh kế cơ bản cho người lao động. Luật đặt ra mức tối thiểu bắt buộc và nghiêm cấm việc hạ thấp điều kiện làm việc xuống dưới mức tiêu chuẩn này. Về nguyên tắc, luật áp dụng cho tất cả doanh nghiệp hoặc nơi làm việc thường xuyên sử dụng từ năm lao động trở lên. Tuy nhiên, một số điều khoản (như ngày nghỉ hàng tuần, giờ nghỉ giải lao, tiền lương, thông báo trước khi sa thải, trợ cấp thôi việc) vẫn áp dụng cho các cơ quan hoặc nơi làm việc có từ bốn lao động trở xuống tùy thuộc vào điều kiện tài chính và năng lực tuân thủ pháp luật.

Mức lương tối thiểu năm 2020 được ấn định ở mức 8.590 won một giờ, tăng 2,87% (tương đương 240 won) so với năm 2019. Thông báo công khai ban hành ngày 5 tháng 8 năm 2020 xác định mức lương tối thiểu năm 2021 là 8.720 won một giờ. Chính phủ liên tục tiến hành thanh tra và hướng dẫn quản lý lao động để hỗ trợ mức lương tối thiểu mới đi6 vào thực tế, đồng thời phân bổ 1,8 nghìn tỷ won cho chương trình Quỹ Ổn định Việc làm vào năm 2020 nhằm giảm bớt gánh nặng cho các doanh nghiệp siêu nhỏ và doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME).

MOEL đang nỗ lực tăng mạnh số lượng thanh tra viên lao động có thẩm quyền thực thi pháp luật nhằm đảm bảo điều kiện làm việc thích hợp và xây dựng thị trường lao động công bằng. Bộ cũng chuẩn bị kế hoạch đổi mới thanh tra lao động để nâng cao hiệu quả và củng cố chức năng phòng ngừa các vấn đề như chậm trả lương. Số lượng thanh tra viên lao động đã tăng từ 1.450 người (năm 2017), 1.902 người (năm 2018), 2.213 người (năm 2019) lên 2.290 người (năm 2020). Các cuộc thanh tra tập trung đã diễn ra tại các cơ sở có tiền sử chậm trả lương lặp lại, trong khi doanh nghiệp siêu nhỏ được hỗ trợ qua hình thức hướng dẫn và tự khắc phục.

Chính phủ duy trì các nỗ lực cải thiện sức khỏe, chất lượng cuộc sống và tăng năng suất thông qua việc giảm giờ làm. Theo Luật Tiêu chuẩn Lao động sửa đổi ban hành ngày 20 tháng 3 năm 2018, số giờ làm việc tối đa hàng tuần giảm từ 68 giờ xuống 52 giờ. Ngay cả với các ngành được miễn quy định giờ làm mới, người sử dụng lao động vẫn phải đảm bảo thời gian nghỉ ngơi hàng ngày ít nhất là 11 giờ cho người lao động. Chính phủ cũng trợ cấp cho các nhà tuyển dụng giảm giờ làm, cải tổ ca làm việc, đào tạo định kỳ và cấp phép nghỉ phép năm, đồng thời phân phối cẩm nang chia sẻ việc làm để hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Luật Bảo vệ Người lao động làm việc theo hợp đồng có thời hạn và bán thời gian, cùng Luật Bảo vệ Người lao động phái cử tạm thời được thiết lập để tăng cường bảo vệ nhóm lao động phi tiêu chuẩn. Tính đến tháng 8 năm 2019, số lượng lao động phi tiêu chuẩn đạt 7,481 triệu người, chiếm 36,4% tổng số lao động hưởng lương. MOEL thực hiện thanh tra và hướng dẫn để kiểm tra việc tuân thủ quản lý hợp pháp đối với nhóm lao động này, đồng thời vận hành hệ thống sửa đổi phân biệt đối xử.

Người sử dụng lao động bị cấm đối xử bất lợi đối với lao động phi tiêu chuẩn làm các công việc giống hoặc tương tự như lao động chính thức về tiền lương, thưởng định kỳ, thưởng hiệu suất và các phúc lợi khác mà không có lý do chính đáng. Người lao động có thể nộp đơn yêu cầu sửa đổi phân biệt đối xử trong vòng sáu tháng kể từ ngày hành vi phân biệt xảy ra. Các khiếu nại được xử lý bởi Ủy ban Quan hệ Lao động Khu vực hoặc Văn phòng Việc làm và Lao động Khu vực có thẩm quyền.

Chính phủ cung cấp Chương trình Hỗ trợ Nhân viên (EAP), các khoản vay bảo đảm sinh kế, hỗ trợ bảo lãnh tín dụng, Kế hoạch Sở hữu Cổ phần của Nhân viên (ESOP), Quỹ Phúc lợi Nhân viên và Hệ thống Hưu trí nhằm thúc đẩy phúc lợi cho người lao động. Các khoản vay an sinh sinh kế cung cấp với lãi suất thấp cho người lao động thuộc nhóm thu nhập thấp, dễ bị tổn thương hoặc gặp khó khăn do giảm lương hoặc chậm trả lương.

Về các khoản vay sinh kế, việc trả góp thực hiện trong ba năm với lãi suất hàng năm 1,5% sau thời gian ân hạn một năm. Hạn mức vay tối đa là 20 triệu won mỗi người (hoặc lên đến 30 triệu won theo các điều chỉnh tạm thời trong giai đoạn dịch bệnh). Các loại vay bao gồm chi phí y tế, chăm sóc cha mẹ, mai táng, kết hôn, học tập của con cái, và sinh hoạt phí trong thời gian bị giảm lương hoặc chậm lương.

Cơ quan ban hành: Bộ Việc làm và Lao động (MOEL) - Government Complex Sejong, 422, Hannuri-daero, Sejong-si, 30117, Republic of Korea.