Tổng quan về chính sách việc làm và định hướng thị trường lao động

Việc làm chất lượng cao là nền tảng giúp cá nhân tích lũy vốn nhân lực, nâng cao năng suất, tăng thu nhập và củng cố tiềm năng tăng trưởng kinh tế. Nhằm giải quyết các vấn đề cấu trúc như tăng trưởng thấp, phân cực xã hội và mức sinh thấp, chính phủ Hàn Quốc thông qua Ủy ban Kiến tạo Việc làm Tổng thống đã công bố Lộ trình Chính sách Việc làm 5 năm với các mục tiêu trọng tâm:

  • Xây dựng hệ thống quản trị hướng tới việc làm, lồng ghép các công cụ tài chính, thuế, tiền tệ, mua sắm và cấp phép để ưu tiên tạo việc làm ổn định.
  • Gia tăng lực lượng lao động khu vực công để cung cấp dịch vụ chất lượng, đáp ứng nhu cầu nhân lực trẻ và giảm giờ làm việc.
  • Thúc đẩy khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh công nghiệp và phát triển các ngành công nghiệp mới như xe thông minh thân thiện với môi trường, xe tự hành và thành phố thông minh.
  • Hạn chế lạm dụng lao động phi chính thức, thúc đẩy bình đẳng tại nơi làm việc, nâng cao lương tối thiểu và giảm giờ làm.
  • Hỗ trợ đặc thù cho thanh niên và phụ nữ, giúp cân bằng giữa công việc và cuộc sống, đồng thời hỗ trợ lao động nữ quay lại thị trường sau thời gian gián đoạn sự nghiệp.

Chính sách dịch vụ việc làm và kết nối cung cầu

Dịch vụ việc làm đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối người tìm việc với nhà tuyển dụng, tối ưu hóa nguồn nhân lực quốc gia. Bộ Lao động và Việc làm Hàn Quốc (MOEL) triển khai toàn diện các dịch vụ từ cung cấp thông tin, hướng nghiệp đến đào tạo nghề.

MOEL vận hành đội ngũ tìm kiếm việc làm chất lượng cao (Job opening search team) từ năm 2016 và triển khai các giải pháp công nghệ như:

  • Hệ thống Trò chuyện thông minh (AI Chatbot) hỗ trợ tư vấn tìm việc 24/7.
  • Hệ thống Work AI ứng dụng dữ liệu lớn và thuật toán AI để giới thiệu việc làm phù hợp cho người tìm việc và hỗ trợ doanh nghiệp sàng lọc ứng viên.
  • Nền tảng Thông tin Việc làm Quốc gia (National Job Opening Information Platform) nhằm tổng hợp dữ liệu việc làm từ các cơ quan liên quan.

Hệ thống Trung tâm Việc làm và An sinh Xã hội

Để khắc phục tình trạng phân tán dịch vụ việc làm và an sinh trước đây, chính phủ đã thành lập các Trung tâm Việc làm và An sinh Xã hội Tổng hợp (Employment-Welfare Plus Centers). Số lượng trung tâm đã tăng nhanh từ 10 trung tâm năm 2014 lên 98 trung tâm vào cuối năm 2017.

Tại các trung tâm này, người dân có thể tiếp nhận các dịch vụ tích hợp bao gồm giới thiệu việc làm, phúc lợi xã hội và tài chính vi mô, giúp kết nối hiệu quả người lao động có khả năng làm việc với các cơ quan dịch vụ việc làm.

Hệ thống Hỗ trợ Việc làm Quốc gia

Được ban hành từ ngày 1 tháng 1 năm 2021, hệ thống hỗ trợ việc làm quốc gia hoạt động như một khoản trợ cấp thất nghiệp kiểu Hàn Quốc, hỗ trợ sinh kế và dịch vụ việc làm tùy chỉnh cho người có thu nhập thấp, thanh niên thất nghiệp, phụ nữ gián đoạn sự nghiệp.

Người tham gia lập kế hoạch hoạt động việc làm thông qua tư vấn chuyên sâu và nhận các dịch vụ hỗ trợ như đào tạo nghề, trải nghiệm làm việc, tư vấn sơ yếu lý lịch, phỏng vấn. Những người có thu nhập hộ gia đình dưới 60% mức trung bình và tài sản dưới 400 triệu won (hoặc đối tượng 18–34 tuổi có thu nhập dưới 120% mức trung bình và tài sản dưới 500 triệu won) nhận được khoản trợ cấp thúc đẩy tìm việc 500.000 won mỗi tháng trong vòng sáu tháng.

Chính sách phát triển kỹ năng nghề nghiệp và tiêu chuẩn năng lực

Nhằm ứng phó với Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Bộ Lao động và Việc làm thực hiện các biện pháp đổi mới phát triển kỹ năng nghề nghiệp, tập trung vào các lĩnh vực công nghệ mới như K-Digital Training nhằm đào tạo nhân lực công nghệ số, kết hợp cùng Hệ thống Tiêu chuẩn Năng lực Quốc gia (NCS) để chuẩn hóa kiến thức và kỹ năng làm việc thực tế cho từng ngành nghề.

Chính sách hỗ trợ nhóm lao động dễ bị tổn thương

Chính phủ triển khai các kế hoạch bảo vệ quyền lợi và mở rộng cơ hội việc làm cho phụ nữ, thanh niên, người cao tuổi và người khuyết tật:

  • Lao động nữ: Nâng mức trợ cấp nghỉ thai sản, nghỉ chăm sóc con cái và mở rộng cơ sở chăm sóc trẻ em công lập.
  • Thanh niên: Thực hiện các biện pháp hỗ trợ việc làm qua chương trình trợ cấp bổ sung việc làm cho doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) tuyển dụng thanh niên, Chương trình Hỗ trợ Tương thân Tương ái Ngày mai (Tomorrow Mutual Aid Program) giúp tích lũy tài sản cho người lao động trẻ tại SME, cùng các khoản trợ cấp tìm việc.
  • Người cao tuổi: Mở rộng trợ cấp cho doanh nghiệp duy trì chính sách tiếp tục tuyển dụng lao động sau tuổi nghỉ hưu hoặc nâng độ tuổi nghỉ hưu, tăng mức trợ cấp khi tuyển dụng lao động từ 60 tuổi trở lên.
  • Người khuyết tật: Nâng mức trợ cấp thúc đẩy việc làm cho người khuyết tật lên tới 800.000 won, mở rộng hỗ trợ thiết bị kỹ thuật trợ giúp và trợ lý tại nơi làm việc nhằm đảm bảo môi trường lao động ổn định, không phân biệt đối xử.